Αναπροσαρμογή των Επικουρικών συντάξεων των συνταξιούχων του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ οι οποίοι εντάχθηκαν, υποχρεωτικά, στο τ. ΕΤΕΑΜ πριν την 18-4-2006 (ν.3455/2006) και συνταξιοδοτήθηκαν από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ πριν την 18-4-2006

ΠΡΟΣ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟ 

Κον ΜΗΤΑΡΑΚΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ

ΠΡΟΣ ΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ/ΤΜΗΜΑ Α΄

Σταδίου 29 τ.κ.105 59 Αθήνα

ΠΡΟΣ ΤΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚ.&ΠΛΗΡΩΜΩΝ   Φιλελλήνων 13-15 Τ.Κ.105 57 Αθήνα

ΚΟΙΝ: Συνήγορο του Πολίτη (Υπόψη Κας Ευνίκης Παλάσκα) Χαλκοκονδύλη 17, 104 32 Αθήνα

ΘΕΜΑ: Αναπροσαρμογή των Επικουρικών συντάξεων των συνταξιούχων του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ οι οποίοι εντάχθηκαν, υποχρεωτικά, στο τ. ΕΤΕΑΜ πριν την 18-4-2006 (ν.3455/2006) και συνταξιοδοτήθηκαν από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ πριν την 18-4-2006.

Σχετ: α)Αριθ.Πρωτ.Φ20021/50997/Δ16.1242/30-7-2019 και δυο έγγραφα της ΔΝΣΗΣ ΟΙΚ&ΠΗΡΩΜΩΝ β)Αριθ.Πρωτ.4535/10.1.2018 γ)Αριθ. Πρωτ.26385/7.2.2019

Σε απάντηση επιστολής μας με υπογραφές 20 Συνταξιούχων, που είχαμε αποστείλει(με e-mail) στο Υπουργείο Εργασίας 23/5/2018 και στο Συνήγορο του Πολίτη 9/7/2018 (αριθ. φακέλου 247174), με την οποία ζητούσαμε την επανεξέταση του Επανυπολογισμού των Επικουρικών συντάξεων μας με βάση τις μεγαλύτερες εισφορές (11,50 %έως 14,75%), Κοινοποιήθηκαν τα ως άνω έγγραφα με τα οποία μας γνωστοποιούν «ότι ορθώς κατά την αναπροσαρμογή των συντάξεών μας α) ελήφθη ξεχωριστό αρχείο για το ΤΕΑΠΕΤΕ και β) ελήφθη ως συνολικό ποσοστό εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη 6% για τον προσδιορισμό του ARn» και ότι «τα δικαιώματα των πολιτών είναι σεβαστά αρκεί να μην είναι εκτός πραγματικότητας και να μην ασκούνται καταχρηστικά»!!!!!! Επανερχόμαστε στο αίτημα μας με τις αντιρρήσεις μας επί των ανωτέρω εγγράφων σας.

Πραγματικότητα πρώτη: Ολοι οι συνταξιούχοι πριν την 18.4.2006 κατέβαλλαν στο τ. ΤΕΑΠΕΤΕ υψηλότερες εισφορές 11,50% (Εργαζόμενου 5,25% και Τράπεζας 6,25%) επί του συνόλου των αποδοχών,τακτικών και έκτακτων,(άρθρ. 5 του Καταστατικού του ΤΕΑΠΕΤΕ), κατά 91,67%, σε σχέση με το ποσοστό του ΕΤΕΑΜ 6% (3%+3%)επί του τεκμαρτού μισθού ή 7,25%+7,50% =14,75% όπως διαμορφώθηκε με τους νόμους παρ. 4 άρθρ. ν.18 1902/1990 και παρ. 1 άρθρ.57 2084/1992).(σχετ. Εγκ. Νο 72/29.12.2006 της Δ/σης Ασφάλισης-Εσόδων και συνεχίζουν να καταβάλλουν ολοι οι ασφαλισμένοι μέχρι 31/12/1992 και προσληφθέντες στη Τράπεζα μέχρι 31/12/2004 στο πρ. ΕΤΕΑΜ, τώρα ΕΤΕΑΕΠ.

Πραγματικότητα δεύτερη:-Ο νομοθέτης κατά την υποχρεωτική ένταξη του ΤΕΑΠΕΤΕ στο πρ. ΕΤΕΑΜ (αρθρ.26 ν.3455/2006,Κεφ.Η΄ν.3371/2005) δεν νομοθέτησε ανακαθορισμό των συντάξεων, ούτε τροποποίησε τα όρια ηλικίας ,τα έτη υπηρεσίας, τις συντάξιμες αποδοχές, ούτε το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης σύμφωνα με τη νομοθεσία του πρ. ΕΤΕΑΜ και συνεχίστηκε η καταβολή των συντάξεων όπως είχαν υπολογιστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Καταστατικού του ΤΕΑΠΕΤΕ για τους συνταξιούχους και ασφαλισμένους μέχρι την 31/12/1992,και το πρ. ΕΤΕΑΜ υποχρεώθηκε, ως καθολικός διάδοχος, να καταβάλλει από 18.4.2006 ολόκληρο το ποσό της σύνταξης που κατέβαλλε το ΤΕΑΠΕΤΕ στα ανωτέρω πρόσωπα σύμφωνα με τη νομοθεσία του(Κεφ. Η Ν.3371/2005).

Πραγματικότητα τρίτη:-Για την κάλυψη της οικονομικής επιβάρυνσης του ΕΤΕΑΜ προβλέφθηκε ρητά στις διατάξεις του ν.3371/2005 ότι ,πέραν της τρέχουσας βασικής εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη (3%+3%)σύμφωνα με τη νομοθεσία του πρ. ΕΤΕΑΜ (περ. α αρθρ.59 ),εξακολουθεί να καταβάλλεται η επιπλέον εισφορά που καταβαλλόταν στο ΤΕΑΠΕΤΕ (4,25%+4,50%) για τους μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένους (περ. β αρθρ.59) και σύμφωνα με την περ. γ΄ άρθρ. 59 του ν.3371/2005 μετά από οικονομική μελέτη (αρθρ.26 ν.3455/2006) α. εισφορά από την Εμπορική τράπεζα ύψους 778,6 εκ. ευρώ β. εισφορά από την Τράπεζα Πειραιώς ύψους 9,7 εκ. ευρώ. Σύνολο 788,3 εκ. ευρώ γ . από την κατανομή της κινητής περιουσίας του ΕΤΑΤ μεταξύ του ΕΤΑΤ και του ΕΤΕΑ (αριθ. οικ. 36008/1771/7.8.2015 ΦΕΚ 1688/13.8.2015) κατά ποσοστό 51,613% το σύνολο της οποίας ανέρχονταν σε (261,2 εκ.€ +67 εκ.€+67 εκ.€) 395,2 εκ.€ *51,613%=203,9 εκ.€

Πραγματικότητα τέταρτη:-Δεν εφαρμόστηκε η παρ. 2 άρθρ.1 της Υ.Α.οικ.25909/470/7.6.2016 που καθορίζεται ο τρόπος προσδιορισμού του ετήσιου ποσοστού αναπλήρωσης (ARn) ανά εντασσόμενο τομέα, Ταμείο ή κλάδο στο ΕΤΕΑ, με βάση το οποίο επανυπολογίζονται οι επικουρικές συντάξεις, λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό ποσοστό εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη για τα κοινά επαγγέλματα κατά την 31.11.2013,ούτε η παρ.2 άρθρ.96 του ν.4387/2016.

Πραγματικότητα πέμπτη:-Στην Ανάλυση αναπροσαρμογής του Ενημερωτικού Δελτίου Συντάξεων , Το ΤΕΑΠΕΤΕ εμφανίζεται στη δεύτερη ομάδα ως ξεχωριστό Ταμείο, ο τρόπος υπολογισμού του ARn και στις δύο ομάδες ορίζεται με τον ίδιο τρόπο δηλ. με βάση το ύψος της εισφοράς (6% ή μεγαλύτερο), γεγονός που έρχεται σε πλήρη αναντιστοιχία με τον ορισμό του ARn σε 0,45% για τους συνταξιούχους του ΤΕΑΠΕΤΕ, ενω ο υπολογισμός του ARo είναι διαφορετικός στη κάθε ομάδα Ταμείων. Άρα ARn =0,45%*Contr/6% = 0,45*11,50%/6%=0,8625. (παρ.2 άρθρ.1 της Υ.Α.25909/470/7.6.2016/1605Β΄)

Πραγματικότητα έκτη: 1. περί «του ετήσιου ποσοστού αναπλήρωσης του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ κατά 3,68 φορές μεγαλύτερο (1,65714% / 0,45%) του ετήσιου ποσοστού 0,45% του τ. ΕΤΕΑΜ » ( Αριθ. Πρωτ. 26385/7.2.2019 )

α. Η ως άνω επιχειρηματολογία αναπτύσσεται με το σκεπτικό, ότι το ΤΕΑΠΕΤΕ είχε πράγματι ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης 1,65714%, το οποίο έρχεται σε ευθεία αντίφαση με την διαδικασία υπολογισμού του ARo που ήδη έχει γίνει με τον γενικό τύπο ARo=P/PS*YS των Ταμείων ή κλάδων του ΕΤΕΑ ,από τις διατάξεις των οποίων δεν προκύπτει ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης.

β. Το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ 1,65714% έχει μειωθεί κατ’ ελάχιστο 47,20% (μειώσεις νόμων 4024/11,4051/12,4052/12,4093/12), βλ. και άρθρ.73^Α ν.4387/2016 για τους συνταξιούχους του ΕΤΑΤ, και έχει γίνει 0,875% (1,65714%*47,20%=0,7821%-1,65714%=0,875%) και είναι κατά 1,94 φορές μεγαλύτερο(0,875/0,45) του ετήσιου ποσοστού 0,45 και όχι κατά 3,68 φορές και αντιστοιχεί σε ποσοστό ασφαλιστικών εισφορών 11,64% (6% χ 1,94),ποσοστό που καταβάλλεται μέχρι και σήμερα από τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/1992 και

γ. Αποσιωπάται ή αγνοείται(;) ότι το ποσοστό εισφορών του ΤΕΑΠΕΤΕ, πέραν του ότι είναι κατά 1,92 έως 2,46 φορές μεγαλύτερο (11,50%/6% =1,92 και 14,75%/6%=2,46), υπολογίζεται επι σχεδόν διπλάσιου μικτού μηνιαίου μισθού σε σχέση με αυτό του τ. ΕΤΕΑΜ που υπολογίζεται επί του τεκμαρτού μισθού με ανώτατη ασφαλιστική κλάση την 28^η του ΙΚΑ, το ποσό δε της μηνιαίας εισφοράς είναι κατά 3,67 φορές μεγαλύτερο που αντιστοιχεί σε ποσοστό εισφορών 22,04% υπολογιζόμενου επί της ανώτατης ασφαλιστικής κλάσης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ .(π.χ. έτους 2004 2058,25€ χ 6%=123,49 ή 2058,25χ 11,50%=236,69/6%=3944,83 χ 11,50%=453,65/2058,25=22,04).

2. περί «της ευνοϊκής μεταχείρισης ότι ο (ΣΕ) έπρεπε να είναι 0,4927% του τ. ΕΤΕΑΜ αντί του 0,576% του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ» κλπ. (Αριθ.Πρωτ.4535/10.1.2018) Θα αναφέρουμε δυο παραδείγματα συνταξιούχων του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ .

α. ΑΜ 1002007 Αναπροσαρμοσμένη βασική σύνταξη 1318,56*0,4927=649,65(-4,63) Αναπροσαρμοσμένο οικογενειακό επίδομα 352,95*654,28/2194,94=105,21 Σύνολο 754,86

β. ΑΜ 1002009 Αναπροσαρμοσμένη βασική σύνταξη 1374,48*0,4927 =677,20(-6,63) Αναπροσαρμοσμένο οικογενειακό επίδομα 362,21*683,83/2296,17=107,87 Σύνολο 785,07 όπου φαίνεται ξεκάθαρα ότι το ποσό της αναπροσαρμοσμένης βασικής επικουρικής σύνταξης , προκύπτει με Συντελεστή Αναπροσαρμογής (ΣΕ) 0,4927 και έχει προστεθεί το αναπροσαρμοσμένο οικογενειακό επίδομα γεγονός που αποδεικνύει ότι το σύνολο των αποδοχών που προκύπτει είναι το ίδιο(με διαφορά των 4,63€ και 6,63 € αντίστοιχα )με το αναγραφόμενο στα Ενημερωτικά Δελτία Συντάξεων . Άρα δεν υπάρχει καμία ευνοϊκή μεταχείριση, αλλά προσαρμογή του ΣΕ ώστε να συμπεριλαμβάνει και το οικογενειακό επίδομα(654,28+105,21=759,49/1318,56=0,576).

ZHTAME Από το Υπουργείο Εργασίας και το ΕΤΕΑΕΠ,

●Να επανεξετάσουν το τρόπο υπολογισμού των επικουρικών συντάξεων του τ. ΤΕΑΠΕΤΕ και να αποκαταστήσουν το ARn σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη παρ.2 αρθρ.1 της Υ.Α. 25909/470/7-6-2016, καθώς και στη παρ.2 του άρθρ.96 του ν.4387/2016.

●Να επανέλθουν οι συντάξεις τουλάχιστον στο ύψος που προκύπτει με βάση το ποσοστό της καταβληθείσης εισφοράς του ΤΕΑΠΕΤΕ (ARn=0, 45*11, 50/6=0, 8 625) προς το (ARo =P/YS * PS) 0, 7814. ΣΕ=ARn /ARo = 0,8625/0,7814=1,10=1

●Να επιστραφεί το ποσό που παρακρατήθηκε από 1/06/2016 και συνεχίζετε να παρακρατείτε κατά την καταβολή των συντάξεων κάθε μήνα.

Μιχαλόπουλος Διονύσιος Συνταξιούχος τ. ΤΕΑΠΕΤΕ ΑΜ 1002007

Ομήρου 7 Βριλήσσια τ.κ.152 35 e-mail : diomicha@otenet.gr

Βριλήσσια 31/10/2019